ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 八部委印发金融支持工业稳增长调结构增效益若干意见

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    当前位置åQšæ–°é—ÖM¸­å¿?> 行业动æ€?/div>
    八部委印发金融支持工业稳增长调结构增效益若干意见
    发布旉™—´:16-02-17 åQ›å‘布äh:¾l¼åˆ½Ž¡ç†éƒ?/div>

    中国证券¾|‘讯 据央è¡?/span>2æœ?/span>16日消息,ä¸ø™¯å½»è½å®žä¸­å¤®ç»‹¹Žå·¥ä½œä¼šè®®ã€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šè®®å…³äºŽç€åŠ›åŠ å¼ÞZ¾›¾l™ä¾§¾l“构性改革精¼œžï¼Œ½Hç ´å·¥ä¸šè½¬åž‹å‘展面äÍ的融资难、融资贵瓉™¢ˆåQŒæŽ¨åŠ¨é‡‘融业增强服务能力åQŒæ”¯æŒå·¥ä¸šåŠ å¿«è{型升¾U§ï¼Œ¾lå›½åŠ¡é™¢åŒæ„åQŒäh民银行、发展改革委、工业和信息化部、胦攉Kƒ¨ã€å•†åŠ¡éƒ¨ã€é“¶ç›‘会、证监会、保监会2æœ?/span>14日联合印发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若òq²æ„è§ã€‹ï¼Œä»ŽåŠ å¼ø™´§å¸ä¿¡è´äh”¿½{–支持、营造良好的货币金融环境åQŒæé«˜èµ„本市场、保险市场对工业企业的支持力度,推动工业企业融资机制创新åQŒä¿ƒ˜q›å·¥ä¸šä¼ä¸šå…¼òq‰™‡¾l„,支持工业企业加快“走出去”,加强风险防范和协调配合等六个斚w¢æå‡ºäº†ä¸€¾pÕdˆ—支持工业转型升çñ”、降本增效的具体金融政策措施ã€?/span>

    《意见》坚持把握金融支持工业稳增长、调¾l“构、增效益与防风险之间的åã^衡,注意处理好市åœÞZ¸Žæ”¿åºœçš„å…³¾p»ï¼Œç´§ç´§å›´ç»•å·¥ä¸šåŽÖMñ”能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大ä»ÕdŠ¡åQŒæå‡ÞZº†é‡ç‚¹æ”¯æŒçš„具体行业和领域åQŒè¿›ä¸€æ­¥æ˜Ž¼‹®äº†åšå†³é€€å‡ºæ·˜æ±°è½åŽäñ”能的政策导向åQŒç§¯æžå¼•å¯¼é‡‘融创新紧密结合工业创斎ͼŒç€åŠ›æ”¹é€ å·¥ä¸šå‘展传¾lŸåŠ¨èƒ½ï¼Œ¿U¯æžåŸ¹å…»å·¥ä¸šå‘展新动能。同æ—Óž¼Œã€Šæ„è§ã€‹æ³¨é‡ä¿æŒå„¾c»èžèµ„方式的适当“门槛”,着力åŞ成优胜劣汰的½{›é€‰æœºåˆÓž¼Œæœ‰åˆ©äºŽä¿ƒ˜q›é‡‘融资源优化配¾|®ï¼Œä¸ºæ–°å¸¸æ€ä¸‹é‡‘融与工业共生共荣提供了明确的方向指引和有力的政½{–支撑ã€?/span>

      《意见》强调,加大工业企业直接融资的支持力度。支持符合“中国制é€?/span>2025”和战略性新兴äñ”业方向的刉™€ ä¸šä¼ä¸šåQŒåœ¨å„层‹Æ¡èµ„本市åœø™¿›è¡Œè‚¡æƒèžèµ„。鼓励工业企业扩大发行标准化债权产品åQŒæ›¿ä»£å…¶ä»–高成本融资方式。对˜qä½œè§„范的工业企业,在完善偿å€ÞZ¿éšœæŽªæ–½çš„基础上,支持其发行公åæ€¿¡ç”¨ç±»å€ºåˆ¸ç”¨äºŽè°ƒæ•´å€ºåŠ¡¾l“构。扩大公åæ€¿¡ç”¨ç±»å€ºåˆ¸å‘行规模åQŒæ‹“展可交换债券、可转换债券市场。积极发展绿色债券、高收益债券、绿色资产证券化½{‰åˆ›æ–°é‡‘融工兗÷€?/span>

      《意见》还å¼ø™°ƒåQŒç¨³æ­¥æŽ¨˜q›èµ„产证券化发展。进一步推˜q›ä¿¡è´¯‚µ„产证券化åQŒæ”¯æŒé“¶è¡Œé€šè¿‡ç›˜æ´»ä¿¡è´·å­˜é‡åŠ å¤§å¯¹å·¥ä¸šçš„信贷支持力度。加快推˜q›ä½æˆ¿å’Œæ±½èžRè´äh¬¾èµ„äñ”证券化。在审慎½E›_¦¥çš„前提下åQŒé€‰æ‹©ž®‘æ•°½W¦åˆæ¡äšg的金融机构探索开展不良资产证券化试点。加快推˜q›åº”收è̎‹Æ¾è¯åˆ¸åŒ–½{‰ä¼ä¸šèµ„产证券化业务发展åQŒç›˜‹zÕd·¥ä¸šä¼ä¸šå­˜é‡èµ„产ã€?/span>

      《意见》指出,完善对工业企业“走出去”的支持政策。简化境内企业境外融资核准程序,鼓励境内工业企业利用境外市场发行股票、债券和资产证券化产品。支持工业企业在对外¾læµŽ‹zÕdŠ¨ä¸­ä‹É用äh民币计ä­h¾l“ç®—åQŒä¼˜åŒ–对外äh民币è´äh¬¾™å¹ç›®½Ž¡ç†åQŒé¼“励工业企业ä‹É用äh民币对外è´äh¬¾å’ŒæŠ•èµ„ã€?/span>

      《意见》要求,落实差别化工业信è´äh”¿½{–。引导银行业金融机构æ ÒŽ®é‡å¤§æŠ€æ”V€äñ”业升¾U§ã€ç»“构调整项目目录,˜q›ä¸€æ­¥å®Œå–„信贷准入标准,加大å¯ÒŽˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äñ”业、传¾lŸäñ”业技术改造和转型升çñ”½{‰çš„支持力度。引导金融机构加大中长期è´äh¬¾æŠ•å…¥åQŒåŠ å¤§å¯¹é«˜æ–°æŠ€æœ¯ä¼ä¸šã€é‡å¤§æŠ€æœ¯è£…备、工业强基工½E‹ç­‰é¢†åŸŸçš„支持力度。制定出台金融支持制造强国徏设指导意见,推动金融业全方位服务“中国制é€?/span>2025”。鼓励银行业金融机构在风险可控前提下åQŒé€‚当降低新能源汽车、二手èžR的贷‹ÆùN¦–付比例,合理扩大汽èžR消费信贷åQŒæ”¯æŒæ–°èƒ½æºæ±½èžR生äñ”、消费及相关产业发展。引导银行业金融机构坚持区别对待、有扶有控原则,寚w’¢é“ã€æœ‰è‰ŒÓ€å¾æã€èˆ¹èˆ¶ã€ç…¤ç‚­ç­‰è¡Œä¸šä¸­äñ”品有竞争力、有市场、有效益的优质企业ç‘ô¾l­ç»™äºˆä¿¡è´äh”¯æŒï¼Œå¸®åŠ©æœ‰å‰æ™¯çš„企业渡过隑օ³ã€‚支持工业企业积极稳妥化解äñ”能过剩,对äñ”能严重过剩行业未取得合法手箋的新增äñ”能徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œä¸€å¾‹ä¸å¾—给予授信;寚w•¿æœŸäºæŸã€å¤±åŽÀL¸…偿能力和市场竞争力的“僵ž®æ€¼ä¸šâ€ï¼Œæˆ–环保、安全生产不达标且整æ”ÒŽ— æœ›çš„企业及落后äñ”能,坚决压羃退出相兌™´·‹Æ¾ã€‚制定银企对接行动方案,¿U¯æžæŽ¨åŠ¨é“¶ä¼ä¿¡æ¯å¯ÒŽŽ¥å·¥ä½œã€?/span>

      【意见全文ã€?/span>

    中国人民银行 发展攚w©å§?工业和信息化éƒ?财政éƒ?商务éƒ?银监ä¼?证监ä¼?保监ä¼?关于金融支持工业½E›_¢žé•¿è°ƒ¾l“构增效益的若干意见

      

    工业是国民经‹¹Žçš„ä¸Õd¯¼åŠ›é‡åQŒæ˜¯å®žä½“¾læµŽçš„骨架和国家竞争力的基础åQŒæ˜¯½E›_¢žé•Ñ€è°ƒ¾l“构、è{方式的主战场åQŒä¹Ÿæ˜¯åˆ›æ–°çš„ä¸ÀLˆ˜åœºï¼Œå¯¹ç»‹¹Žå‘展全局臛_…³é‡è¦ã€‚金融与实体¾læµŽã€ç‰¹åˆ«ä¸Žå·¥ä¸šæ˜¯åˆ©ç›Šå…±åŒä½“åQŒä¸€è£ä¿±è£ï¼Œä¸€æŸä¿±æŸã€‚用好和创新金融工具åQŒæœåŠ¡å¥½å®žä½“¾læµŽå’Œå·¥ä¸šå¢žæ•ˆå‡¾U§ï¼Œæ˜¯å£®å¤§å’Œå‘展金融业、防范金融风险的æ ÒŽœ¬ä¸¾æŽªå’Œé‡è¦å†…宏V€‚按照党中央、国务院决策部çÖvåQŒäؓ˜q›ä¸€æ­¥å¢žå¼ºé‡‘融服务能力,½Hç ´å·¥ä¸šè½¬åž‹å‘展面äÍ的融资难、融资贵瓉™¢ˆåQŒåŠ å¤§é‡‘融对工业供给侧结构性改革和工业½E›_¢žé•Ñ€è°ƒ¾l“构、增效益的支持力度,推动工业åŽÖMñ”能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、加快工业è{型升¾U§ï¼Œ¾lå›½åŠ¡é™¢åŒæ„åQŒçŽ°æå‡ºå¦‚下意见åQ?/span>

      一、加å¼ø™´§å¸ä¿¡è´äh”¿½{–支持,营造良好的货币金融环境

      åQˆä¸€åQ‰ç€åŠ›åŠ å¼ºé‡‘融对工业供给侧结构性改革的支持。综合运用多¿UæµåŠ¨æ€§ç®¡ç†å·¥å…øP¼Œå®Œå–„宏观审慎½Ž¡ç†åQŒåŠ å¼ºé¢„调、微调,保持‹¹åŠ¨æ€§æ°´òq³é€‚度和货币市场稳定运行,引导货币信贷òq³ç¨³å¢žé•¿ã€‚创新金融支持和服务方式。加强和改进对企业兼òq‰™‡¾l„、不良资产处¾|®çš„力度和效率,¿U¯æž½E›_¦¥æŽ¨è¿›å·¥ä¸šåŒ–解˜q‡å‰©äº§èƒ½å’Œåº“存。ç‘ô¾l­æ•´™å‰K‡‘融服务äؕ收费åQŒæŒ‡å¯¼é‡‘融机构合理确定利率水òq›_’Œæ”¶è´¹™å¹ç›®åQŒåŠ å¤§å¯¹ä¸åˆç†æ”¶è´¹çš„查处力度åQŒé™ä½Žä¼ä¸šèžèµ„成本和债务负担。支持工业企业技术改造和讑֤‡æ›´æ–°åQŒè¡¥é½å·¥ä¸šèÊY¼‹¬åŸº¼‹€è®¾æ–½çŸ­æ¿åQŒæé«˜ä¼ä¸šåˆ›æ–°å‘展能力,为工业稳增长调结构增效益创造有利条件ã€?/span>

      åQˆäºŒåQ‰è½å®žå·®åˆ«åŒ–工业信贷政策。引导银行业金融机构æ ÒŽ®é‡å¤§æŠ€æ”V€äñ”业升¾U§ã€ç»“构调整项目目录,˜q›ä¸€æ­¥å®Œå–„信贷准入标准,加大å¯ÒŽˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äñ”业、传¾lŸäñ”业技术改造和转型升çñ”½{‰çš„支持力度。引导金融机构加大中长期è´äh¬¾æŠ•å…¥åQŒåŠ å¤§å¯¹é«˜æ–°æŠ€æœ¯ä¼ä¸šã€é‡å¤§æŠ€æœ¯è£…备、工业强基工½E‹ç­‰é¢†åŸŸçš„支持力度。制定出台金融支持制造强国徏设指导意见,推动金融业全方位服务“中国制é€?/span>2025”。鼓励银行业金融机构在风险可控前提下åQŒé€‚当降低新能源汽车、二手èžR的贷‹ÆùN¦–付比例,合理扩大汽èžR消费信贷åQŒæ”¯æŒæ–°èƒ½æºæ±½èžR生äñ”、消费及相关产业发展。引导银行业金融机构坚持区别对待、有扶有控原则,寚w’¢é“ã€æœ‰è‰ŒÓ€å¾æã€èˆ¹èˆ¶ã€ç…¤ç‚­ç­‰è¡Œä¸šä¸­äñ”品有竞争力、有市场、有效益的优质企业ç‘ô¾l­ç»™äºˆä¿¡è´äh”¯æŒï¼Œå¸®åŠ©æœ‰å‰æ™¯çš„企业渡过隑օ³ã€‚支持工业企业积极稳妥化解äñ”能过剩,对äñ”能严重过剩行业未取得合法手箋的新增äñ”能徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œä¸€å¾‹ä¸å¾—给予授信;寚w•¿æœŸäºæŸã€å¤±åŽÀL¸…偿能力和市场竞争力的“僵ž®æ€¼ä¸šâ€ï¼Œæˆ–环保、安全生产不达标且整æ”ÒŽ— æœ›çš„企业及落后äñ”能,坚决压羃退出相兌™´·‹Æ¾ã€‚制定银企对接行动方案,¿U¯æžæŽ¨åŠ¨é“¶ä¼ä¿¡æ¯å¯ÒŽŽ¥å·¥ä½œã€?/span>

      åQˆä¸‰åQ‰åŠ å¿«å·¥ä¸šä¿¡è´·äñ”品创新。引导金融机构紧密结合工业创斎ͼŒåŠ å¿«å‘展支持工业领域大众创业、万众创新的金融产品和服务,深入挖掘工业增长潜力åQŒç§¯æžåŸ¹å…Õd·¥ä¸šå‘展新动能。积极支持工业领域“互联网+”行动,促进传统产业、大企业与市åœø™¿…速对接,实现工业刉™€ ä¼ä¸šå’Œ¾|‘络融合åQŒç€åŠ›æ”¹é€ å·¥ä¸šå‘展传¾lŸåŠ¨èƒ½ã€‚大力发展能效信贗÷€åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†æœªæ¥æ”¶ç›Šæƒè´¨æŠ¼è´äh¬¾ã€æŽ’污权抉|Š¼è´äh¬¾ã€ç¢³æŽ’放权抵æŠÆD´·‹Æ„¡­‰¾l¿è‰²ä¿¡è´·ä¸šåŠ¡åQŒç§¯æžæ”¯æŒèŠ‚能环保项目和服务。鼓励银行业金融机构开发自ä¸Õd“ç‰Œã€å•†æ ‡ä¸“用权½{‰ä¼ä¸šæ— å½¢èµ„产质æŠÆD´·‹Æ¾ä¸šåŠ¡ï¼Œæ”¯æŒæ¶ˆè´¹å“é¢†åŸŸè‡ªä¸Õd“ç‰Œå¾è®¾ã€‚支持开展小微企业融资担保代偿补偿等业务ã€?/span>

      åQˆå››åQ‰æ”¹˜q›å·¥ä¸šä¿¡è´ïL®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚支持金融机构在有效½Ž¡æŽ§é£Žé™©çš„前提下åQŒè½å®žå¥½æ— è¿˜æœ¬ç®‹è´—÷€åó@环贷‹Æ„¡­‰ž®å¾®ä¼ä¸š‹¹åŠ¨èµ„金è´äh¬¾˜q˜æ¬¾æ–¹å¼åˆ›æ–°åQŒé™ä½Žå°å¾®ä¼ä¸šâ€œè¿‡æ¡¥â€èžèµ„成本。对资金周è{出现暂时困难但仍具备清偿能力和市场竞争力的大中型企业åQŒå¯åœ¨åšå¥½è´·‹Æ¾è´¨é‡ç›‘‹¹‹å’Œå‡†ç¡®åˆ†ç±»çš„同æ—Óž¼Œé€šè¿‡è°ƒæ•´è´äh¬¾æœŸé™ã€è¿˜‹Æ¾æ–¹å¼ç­‰è´äh¬¾é‡ç»„措施åQŒç¼“解企业债务压力。推动行业主½Ž¡éƒ¨é—¨è¿›ä¸€æ­¥æ˜Ž¼‹®å·¥ä¸šç»“构调整和转型升çñ”方向åQŒå¼ºåŒ–目录管理、标准管理等手段的约束力åQŒæé«˜â€œç™½åå•â€ã€â€œé»‘名单”的参考ä­h倹{€‚加强金融机构同业沟通协调,¿U¯æžå¼€å±•è”合授信,保持对工业企业的合理授信规模ã€?/span>

      二、加大资本市场、保险市场对工业企业的支持力åº?/span>

      åQˆäº”åQ‰åŠ å¤§å·¥ä¸šä¼ä¸šç›´æŽ¥èžèµ„的支持力度。支持符合“中国制é€?/span>2025”和战略性新兴äñ”业方向的刉™€ ä¸šä¼ä¸šåQŒåœ¨å„层‹Æ¡èµ„本市åœø™¿›è¡Œè‚¡æƒèžèµ„。鼓励工业企业扩大发行标准化债权产品åQŒæ›¿ä»£å…¶ä»–高成本融资方式。对˜qä½œè§„范的工业企业,在完善偿å€ÞZ¿éšœæŽªæ–½çš„基础上,支持其发行公åæ€¿¡ç”¨ç±»å€ºåˆ¸ç”¨äºŽè°ƒæ•´å€ºåŠ¡¾l“构。扩大公åæ€¿¡ç”¨ç±»å€ºåˆ¸å‘行规模åQŒæ‹“展可交换债券、可转换债券市场。积极发展绿色债券、高收益债券、绿色资产证券化½{‰åˆ›æ–°é‡‘融工兗÷€?/span>

      åQˆå…­åQ‰æå‡å„¾cÀLŠ•èµ„基金支持能力。加快组建新兴äñ”业创业投资引导基金,¿U¯æž˜qä½œå›½å®¶ä¸­å°ä¼ä¸šå‘展基金和先˜q›åˆ¶é€ äñ”业投资基金,发挥财政资金的放大效应,吸引½C¾ä¼šèµ„本¿U¯æžå‚与åQŒé¼“励地方加大投入,支持¿Uå­æœŸã€åˆåˆ›æˆé•¿åž‹ä¸­å°ä¼ä¸šå’Œæˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äñ”业、先˜q›åˆ¶é€ ä¸šåŠ å¿«å‘展。优化专™å¹å¾è®‘ÖŸºé‡‘投向,支持有助于传¾lŸäñ”业加快è{型升¾U§çš„重大技术改造工½E‹å’ŒåŸ¹è‚²æ–°ç»‹¹Žå¢žé•¿ç‚¹çš„战略性新兴äñ”业培育发展工½E‹ç­‰åQŒç‘ô¾l­æ”¯æŒå¢žå¼ºåˆ¶é€ ä¸šæ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›ç­‰è½¬åž‹å‡çñ”™å¹ç›®ã€‚探索äؓ企业创新‹zÕdŠ¨æä¾›è‚¡æƒå’Œå€ºæƒç›¸ç»“合的融资方式ã€?/span>

      åQˆä¸ƒåQ‰ç¨³æ­¥æŽ¨˜q›èµ„产证券化发展。进一步推˜q›ä¿¡è´¯‚µ„产证券化åQŒæ”¯æŒé“¶è¡Œé€šè¿‡ç›˜æ´»ä¿¡è´·å­˜é‡åŠ å¤§å¯¹å·¥ä¸šçš„信贷支持力度。加快推˜q›ä½æˆ¿å’Œæ±½èžRè´äh¬¾èµ„äñ”证券化。在审慎½E›_¦¥çš„前提下åQŒé€‰æ‹©ž®‘æ•°½W¦åˆæ¡äšg的金融机构探索开展不良资产证券化试点。加快推˜q›åº”收è̎‹Æ¾è¯åˆ¸åŒ–½{‰ä¼ä¸šèµ„产证券化业务发展åQŒç›˜‹zÕd·¥ä¸šä¼ä¸šå­˜é‡èµ„产ã€?/span>

      åQˆå…«åQ‰ä¸æ–­æé«˜å·¥ä¸šä¿é™©æœåŠ¡æ°´òqŸë€‚深入推˜q›é¦–収ͼˆå¥—)重大技术装备保险补偿机制试点工作,研究ž®†æ–°ææ–™ã€å…³é”®é›¶éƒ¨äšg¾U›_…¥é¦–批‹Æ¡åº”用保险保费补偿机制实施范围。推动保险公司尽快开发出更符合新能源汽èžR风险特征的专属保险äñ”品。扩大中国保险投资基金对工业转型升çñ”™å¹ç›®çš„投入。鼓åŠ×ƒ¿é™©èµ„产管理机构加快债权投资计划、股权投资计划、股债结合等资äñ”½Ž¡ç†äº§å“åˆ›æ–°åQŒäؓ战略性新兴äñ”业、先˜q›åˆ¶é€ ä¸š½{‰æä¾›èµ„金支持ã€?/span>

      三、推动工业企业融资机制创æ–?/span>

      åQˆä¹åQ‰å¤§åŠ›å‘展应收è̎‹Æ¾èžèµ„。加强动产融资统一登记¾pȝ»Ÿå»ø™®¾åQŒæ”¹˜q›å®Œå–„应收è̎‹Æ¾è´¨æŠ¼å’Œè½¬è®©ã€ç‰¹è®¸ç»è¥æƒ™å¹ä¸‹æ”¶ç›Šæƒè´¨æŠ¹{€åˆåŒèƒ½æºç®¡ç†æœªæ¥æ”¶ç›Šæƒè´¨æŠ¼ã€èžèµ„租赁、保证金质押、存货和仓单质押½{‰ç™»è®°æœåŠ¡ã€‚推动更多供应链加入应收账款质押融资服务òq›_°åQŒæ”¯æŒå•†ä¸šé“¶è¡Œè¿›ä¸€æ­¥æ‰©å¤§åº”收è̎‹Æ¾è´¨æŠÆDžèµ„规模。徏立应收è̎‹Æ¾äº¤æ˜“机åˆÓž¼Œè§£å†³å¤§ä¼ä¸šæ‹–‹Æ ä¸­ž®å¾®ä¼ä¸šèµ„金问题。推动大企业和政府采购主体积极确认应收è̎‹Æ¾ï¼Œå¸®åŠ©ä¸­å°ä¼ä¸šä¾›åº”商融资ã€?/span>

      åQˆååQ‰æŽ¢ç´¢æŽ¨˜q›äñ”融对接融合。支持符合条件的工业企业集团讄¡«‹è´¢åŠ¡å…¬å¸ã€‚探索开展企业集团胦务公司åšgä¼æ€ñ”业链金融服务试点。支持大企业讄¡«‹äº§ä¸šåˆ›æŠ•åŸºé‡‘åQŒäؓ产业链上下游创业者提供资金支持。积极稳妥推˜q›æŠ•è´¯‚”动试点,有效防范风险åQŒæ”¯æŒç§‘技创新创业企业健康发展ã€?/span>

      四、促˜q›å·¥ä¸šä¼ä¸šå…¼òq‰™‡¾l?/span>

      åQˆåä¸€åQ‰ä¼˜åŒ–工业企业兼òq‰™‡¾l„政½{–环境。进一步取消或½Ž€åŒ–上市公司兼òq‰™‡¾l„行政许可及审批事项åQŒä¼˜åŒ–审核流½E‹ï¼Œè½å®žå¥½åˆ†è¡Œä¸šå®¡æ ¸æœºåˆ¶åQŒæé«˜åƈ购重¾l„审核效率和透明度。研½I¶å®Œå–„åƈ购重¾l„股份定ä»ähœºåˆ¶ã€ä¸°å¯Œåƈ购重¾l„支付工兗÷€‚鼓励国有控股上市公åæ€¾æ‰˜èµ„本市场加å¼ø™µ„源整合,调整优化产业布局åQŒæé«˜å‘展质量和效益。发挥市场在兼åƈ重组中的军_®šæ€§ä½œç”¨ï¼Œå¼•å¯¼é‡‘融机构与企业自ä¸Õdå•†ã€å¦¥å–„解军_·¥ä¸šä¼ä¸šå…¼òq‰™‡¾l„中的金融债务重组问题åQŒåˆ‡å®žç»´æŠ¤å€ºæƒäººåˆæ³•æƒç›Šã€?/span>

      åQˆåäºŒï¼‰æ‰©å®½å·¥ä¸šä¼ä¸šå…¼åƈ重组融资渠道。完善åƈ购贷‹Æ¾ä¸šåŠ¡ï¼Œ˜q›ä¸€æ­¥æ‰©å¤§åƈ购贷‹Æ¾è§„模,合理¼‹®å®šè´äh¬¾æœŸé™ã€‚进一步推动金融机构对兼åƈ重组工业企业实行¾l¼åˆæŽˆä¿¡ã€‚允许符合条件的工业企业通过发行优先股、可转换债券½{‰ç­¹é›†å…¼òq‰™‡¾l„资金。对于暂时困难、未来现金流有合理市场预期的工业企业åQŒé€šè¿‡å€ºåŠ¡é‡ç»„½{‰å¤š¿Uæ–¹å¼æœ‰æ•ˆé™ä½Žå…¶å€ºåŠ¡è´Ÿæ‹…和杠杆率ã€?/span>

      五、支持工业企业加快“走出去â€?/span>

      åQˆåä¸‰ï¼‰å®Œå–„对工业企业“走出去”的支持政策。简化境内企业境外融资核准程序,鼓励境内工业企业利用境外市场发行股票、债券和资产证券化产品。支持工业企业在对外¾læµŽ‹zÕdŠ¨ä¸­ä‹É用äh民币计ä­h¾l“ç®—åQŒä¼˜åŒ–对外äh民币è´äh¬¾™å¹ç›®½Ž¡ç†åQŒé¼“励工业企业ä‹É用äh民币对外è´äh¬¾å’ŒæŠ•èµ„。加大出口信用保险对自主品牌、自ä¸ÈŸ¥è¯†äñ”权、战略性新兴äñ”业的支持力度åQŒæ‰©å¤§ä¸­é•¿æœŸå‡ºå£ä¿¡ç”¨ä¿é™©è¦†ç›–面,对大型成套设备出口融资实现应保尽保ã€?/span>

      åQˆåå››ï¼‰åŠ å¼ºå¯¹å·¥ä¸šä¼ä¸šâ€œèµ°å‡ºåŽ»â€çš„融资支持。进一步提高“两优”贷‹Æ¾æ”¯æŒåŠ›åº¦ï¼Œæ”¯æŒç”Ÿäñ”åž‹æ“v外项目徏设。鼓åŠ×ƒ¸­å›½ä¼ä¸šé‡‡ç”¨æ”¿åºœå’Œ½C¾ä¼šèµ„本合作åQ?/span>PPPåQ‰æ¨¡å¼å¼€å±•å¢ƒå¤–项目合作。推动工业企业用好“外保内贷”政½{–,支持“走出去”企业以境外资äñ”和股权、矿权等权益为抵æŠÆDŽ·å¾—è´·‹Æ¾ã€‚支持国内工业企业与“一带一路”国家及产能合作重点国别企业开展多斚w¢åˆä½œã€?/span>

      六、加强风险防范和协调配合

      åQˆåäº”)切实防范化解金融风险。积极稳妥做好“僵ž®¸â€ä¼ä¸šä¿¡è´·é€€å‡ºï¼Œ¾l´æŠ¤é“¶è¡Œä¿¡è´·èµ„äñ”安全。充分发挥金融信用信息基¼‹€æ•°æ®åº“作用,建立健全部门间联合惩戒机åˆÓž¼Œå¯ÒŽ¶æ„é€ƒåºŸé“¶è¡Œå€ºåŠ¡å’Œâ€œæ¶æ„è„±ä¿â€ä¼ä¸šã€ä¸ªäººåŞ成强有力¾U¦æŸã€‚督促银行用­‘³ç”¨å¥½çŽ°æœ‰æ ¸é”€æ”¿ç­–åQŒåŠ å¿«æ ¸é”€˜q›åº¦åQŒåšåˆ°â€œåº”核尽核”。落实好è´äh¬¾æŸå¤±½EŽå‰æ‰£é™¤æ”¿ç­–。完善不良贷‹Æ‘Ö¤„¾|®çš„市场ä¸ÖM½“准入、组包项目及æˆäh•°½{‰æ”¿½{–。进一步发挥金融资产管理公司和地方资äñ”½Ž¡ç†å…¬å¸åœ¨å‚与企业破产重¾l„和债务处置中的作用。各¾U§é‡‘融监½Ž¡éƒ¨é—¨è¦å®Œå–„风险监测体系åQŒç£ä¿ƒé‡‘融机构提高风险管控能力,及时处置化解风险隐患åQŒåŒæ—¶æ³¨æ„å¤„¾|®é£Žé™©çš„风险åQŒåšå†›_®ˆä½ä¸å‘生区域性、系¾lŸæ€§é‡‘融风险的底线ã€?/span>

      åQˆåå…­ï¼‰åŠ å¼ºåè°ƒé…åˆã€‚对集中度较高的重点行业åQŒæ˜Ž¼‹®ä¼˜è´¨éª¨òq²ä¼ä¸šåå•ï¼Œé€šè¿‡å¼•å¯¼é‡‘融资源集中支持åQŒç¡®ä¿è¡Œä¸šç¨³å®šå‘展。通过严格实施技术标准、环保标准等措施åQŒåŠ å¿«æŽ¨åŠ¨ä¸½W¦åˆè¡Œä¸šè§„范的企业主动升¾U§æˆ–加快退出,促进金融资源有效配置。研½I¶åŠ å¤§å¯¹å…³é”®çŽ¯èŠ‚和重炚w¢†åŸŸçš„财税政策支持力度åQŒäؓ金融支持工业½E›_¢žé•¿è°ƒ¾l“构增效益提供适当的正向激励。明¼‹®åœ°æ–¹äh民政府在¾l´æŠ¤é‡‘融债权斚w¢çš„责任,为金融机构支持实体经‹¹Žå‘展解除后™å¾ä¹‹å¿§ã€?/span>

      请äh民银行上‹¹äh€»éƒ¨ã€å„分行、营业管理部、省会(首府åQ‰åŸŽå¸‚中心支行、副省çñ”城市中心支行会同所在省åQˆåŒºã€å¸‚åQ‰å‘展改革委、工业和信息化主½Ž¡éƒ¨é—¨ã€èƒ¦æ”¿åŽ…åQˆå±€åQ‰ã€å•†åŠ¡ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ã€é“¶ç›‘会、证监会及保监会‹z‘Ö‡ºæœºæž„ž®†æœ¬æ„è§˜q…速è{发至辖区内相å…Ïxœºæž„,òq¶åšå¥½æ”¿½{–诏å½Õd®žæ–½å·¥ä½œã€?/span>

                  

                                                           中国人民银行 发展攚w©å§?/span>

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                                                       é“?/span> ç›?/span> ä¼?/span> è¯?/span> ç›?/span> ä¼?/span> ä¿?/span> ç›?/span> ä¼?/span>

                                                               2016òq?/span>2æœ?/span>14æ—?/span>


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